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施工现场临时用电一旦出问题,可能造成的后果有三:一是人员遭受电击,轻则受伤,重则死亡;二是造成电气火灾;三是损坏设备。为避免事故特别是人员电击伤亡事故,必须加强临时用电的管理工作,要下大力气纠正用电工作中的不良行为和习惯性违章。
电气事故的直接后果是造成人员触电、电气火灾和设备事故,若因我们的工作不深入、不踏实、不到位、不严谨,工作失职,该做的工作不做,该发的监理通知不发,一旦发生触电死亡事故,我们就要承担监理责任甚至法律责任。但只要我们潜心工作,认真贯彻执行规范,认真贯彻执行强制性条文,真正负起责任来,一步一个脚印,就一定能做好工作,取得好的效果,就一定能够为减少甚至杜绝触电伤亡、电气火灾和设备事故做出应有贡献。
一、项目监理部的资料管理工作不到位,法律层面的手续不完备:
1、工程总包单位报送的《施工现场临时用电施工组织设计》用印不规范。根 据《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46-2005要求,《施工组织设计》应用法人单位的印章,但70%工地都是用的项目部的印章。
2、基础资料收集不全。工程总包单位在根据《施工组织设计》实施完成现场临时用电的安装任务后,应由总包单位的总工组织编制、审核、批准等相关人员对临时用电设施组织验收,只有验收合格后,才能投入使用。上述程序,总包单位一般都能如实履行,符合要求。此时,项目监理部应要求施工单位报送临时用电验收资料、接地电阻及绝缘电阻测试资料、维护电工名单及上岗证等资料,以从法律层面完备手续。但几乎100%的项目监理部未按要求办理。
二、施工现场习惯性违章典型事例列举:
1、总配电室、落地式开关柜的电缆进出孔洞不堵塞,一旦老鼠、蛇、猫等动物进入,就会引起短路。这样的事例并不少见。

图说典型临时用电违章行为案例 纠正用电工作中不良行为和习惯性违章

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2、施工现场的施工机具,如电焊机、钢筋弯曲机、钢筋剪切机、切割机、台钻、对焊机、打气泵、碘钨灯等,60-70%不接PE线,而且多数的操作把手无绝缘套,设备一旦漏电,加之又未接PE线,操作人员的手一握住操作杆就遭电击,人的肌腱自然收缩,将越握越紧,人的心脏很快就停止跳动,导致操作者死亡。(http://www.ippipp.com/版权所有)这种情况下,操作人员几乎不可能生还。这样的先例早已有之。

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3、开关柜(总配电箱)不设PE母线端子排。二级配电箱不设PE母线端子排和零线端子排,乱拉乱接。
4、现场开关箱的门不上锁、门损坏严重。如某工地的一台落地式开关柜,不但前门大开,甚至连背板都没有,很典型,也很严重。
5、配电箱、开关箱内的N线、PE不齐全,即使设臵了两种端子排,但大多未进行正确标识。
6、PE线从开关箱内引出不规范。不是按要求从PE端子板引出,而是象蜘蛛网一样互相绕接后引出,乱拉乱接。

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7、PE线与主线的截面不匹配。如某工地的一台开关柜,一出线回路的主线为25㎜2 ,但PE线的出线为6㎜2 ,按规范要求,出线的PE线应为16㎜2 ,严重不匹配。PE线不匹配的情况较为普遍。
8、某工地,《临时用电施工组织设计》为TN-S系统,符合规范要求。但实际实施时,未按规范JGJ 46-2005要求实行TN-S系统,不架设PE线,而是实行的TN-C系统(即人们常说的三相四线制)。
9、未按要求设臵两级漏电保护装臵,或虽然设臵了,但末级漏电保护器的额定动作电流往往是50mA或75 mA,而不是规范要求的30mA;甚至有上一级额定动作电流小于下一级的情况。
10、将现场配电箱当作工具箱、杂物箱,在里面放臵电工工具、手套、卷尺 等。

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11、PE线作假。某工地的配电箱,电源进线电缆为四芯,无PE线,为了掩人耳目,竟做起假来,在电缆进开关的前端,用一根导线绑扎在电缆上,然后用胶布缠绕住,看似有PE线,实为做假。这种自欺欺人的行为更为恶劣。
12、“一闸多机”现象严重。 13、用脚手架做电缆支撑杆,电线、电缆架设于脚手架上。
14、电缆不按要求敷设,而是随意臵于地上,而且电缆往往被钢筋、木方、泥土、杂物压着。
15、制造厂在三相电动机接线盒内设臵有PE线专用接线端子,经抽查,90%的工地未将PE线接入接线盒内的PE专用端子上。究其原因,有少数电工怕麻烦,但更多的电工根本没有这个概念,不知道电动机接线盒内还有一个PE接线端子。现场维护电工的总体素质令人担忧。
16、电动机具的电源线,不用插头,而是将导线直接插入插座,为防止导线松脱,就用木屑楔住。这种现象在装修施工中十分普遍。
17、现场的开关柜、开关箱及内部的电气元件、电线电缆等,多数十分破旧,维护困难。
18、用花线或塑料线做电动工具的电源线。
三、施工现场临时用电的特点和我们应采取的对策:
㈠特点
1、建筑工地环境恶劣、情况错综复杂,千差万别。
2、建筑工地施工单位众多、交叉作业、工种多、施工人员众多,人员流动性大,管理难度大。
3、维护电工素质参差不齐。习惯性违章严重。
4、因为属临时设施,往往思想上重视不够,人们有意无意降低临时用电设施安装标准, 配电箱、开关柜等供配电设施陈旧,施工质量难以得到可靠保证,给安全用电留下隐患。领导和管理人员,对违章现象、违章作业熟视无睹,习以为常,不纠正、不制止、不采取措施,听之任之。对安全用电工作,多存在侥幸心理。如此工作作风,终究会自食苦果。 作为项目经理,还不同程度存在着费用上支持力度不够。
5、供电环境境不相同。如有个工地,110kV、35kV、10kV及低压线路纵横交错,对施工安全构成极大威协。
6、动态性。施工现场临时用电是动态的,不可能一成不变,有时会一天几变。既存在大量的维修工作,又是管理工作,管理难度十分大。
7、从三相四线制改为TN-S制供电,从电气原理、思想认识到设备、设施配臵,都存在着过度过程,但这个过程太长,难以扭转。如现场所用的软电缆,80%都是4芯或两芯,不符合规范要求。
㈡对策:
1、《施工现场临时用电安全技术措施》JGJ 46-2005是我们搞好用电管理工作的重要法规和法宝,一定要经常、认真地学习,深刻领会规范的精神实质和内容,熟读规范,掌握规范的重点、要点,特别要引起施工单位项目经理的重视,要克服领导的临时、麻痹思想,认真对待用电问题,同时严格用规范对照现场实际,向施工单位提出整改要求。只有这样,我们才能将规范在工作中融会贯通、运用自如,确保用电安全。
2、必须严格贯彻执行三项基本安全技术原则,即
⑴采用三级配电系统
⑵采用TN-S接地保护系统
⑶采用二级漏电保护系统。 这三项基本安全技术原则,是建造施工现场用电工程的主要安全技术依据;也是保障用电安全,防止触电和电气火灾事故的主要技术措施,必须不折不扣地执行。
3、要有一张婆婆嘴。施工现场,习惯性违章用电现象随处可见,作为监理人员,就必须有一张婆婆嘴,见到就说、当场制止,不管在施工现场还是工程例会上,要不厌其烦地说,讲明安全用电、防止电击伤亡事故的道理,增强安全用电的自觉性。
4、提倡七勤,即勤跑腿、勤巡视、勤检查、勤沟通、勤动口、勤动笔、勤汇报。 施工现场的用电不是一成不变,而是动态的、每时每刻都在变化,加之施工单位众多,维护电工技术水平参差不齐,更有非专业人员私自操作等,违章用电就更为严重。为此,监理工程师必须勤于检查,以及时发现问题,同时要勤于动笔,将发现的问题用监理通知形式发出书面文件,并在例会纪要中再次记入,尽量留下书面资料。
5、监理工程师要克服轻敌麻痹思想。施工现场违章用电现象一多,往往就认为无法扭转、见多了就习惯了、麻木了,反正施工现场条件就如此,于是对违章现象、违章作业熟视无睹,习以为常,不纠正、不制止、不采取措施,听之任之,放松管理的思想和侥幸心理得以滋生,认为反正不会出事。这种思想十分有害、危险,必须坚决克服。否则,会铸成大错。 6、完整的用电安全资料管理。项目监理部除审核施工单位的临时施工用电施工组织设计外,要完整收集施工单位从施工组织设计、建造实施到验收合格投入使用全过程中形成的全套完整的安全用电技术资料。主要应收集的资料是:临时用电施工组织设计,临时用电验收资料复印件,接地电阻、绝缘电阻测试表复印件,维护电工名单及上岗证等。要求施工单位将上述资料报送项目监理部存查,这样我们就从法律层面上完备了临时用电安全资料收集工作。
7、在项目监理部,临时用电的安全管理,主要应由电气专业监理工程师具体负责, 专业监理工程师可据现场情况,向施工单位发出施工现场供用电安全技术措施、要求、监理通知等,请总包、分包单位在工作中贯彻执行,并向总监、总监代表及时汇报。总监、总监代表应对专业监理工程师的工作进行检查、督促和全力支持。

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